寶雞提高污水處理能力，建設生態濕地，改善渭河水質

2016/11/21 16:42:11

　寶雞市位于陜西關中最西部，寶雞渭河段水質的好壞直接影響著陜西的渭河水質。近年來，寶雞市認真落實“水十條”及《渭河流域水污染防治鞏固提高三年行動方案（2015年~2017年）》，通過建設中水濕地杜絕渭河二次污染，中水變成生態活水，切實改善流域水環境質量。
　　今年以來，渭河寶雞段各監測斷面除枯水期略有變動外，其余均達到功能區劃要求；金陵河、清姜河水質由Ⅳ類提升為Ⅲ類，渭河寶雞段各一級支流入渭口水質達到Ⅲ類；寶雞市8個集中式地表水源地和7個地下水源地水質穩定達標。
　　◆中國環境報記者 馮永強 肖穎 通訊員 王黎明 馬成軍
　　創新3項機制管住水污染
　　“幾年來，寶雞市嚴格落實‘水十條’各項要求，強力突破治、修、管3個環節，努力把渭河打造成寶雞市的中央公園，廣大群眾在環境質量改善上有了更多獲得感。長效機制方面，創新了行政推動、水質考核、通報預警3項機制。”寶雞市環保局局長王海鰲告訴記者。
　　創新行政推動機制。“市委、市政府把確保渭河變清作為打造百里畫廊、建設最具幸福感城市的一項政治任務，先后召開市委常委會、市政府常務會和環保工作會議，專題研究水污染防治工作，落實各項治理措施。” 王海鰲說，市委書記錢引安多次檢查攔截管網、人工濕地建設等難點工作，市長惠進才專題研究落實“水十條”具體措施，副市長武軍多次督辦有關縣區、部門水污染防治工作，在全市形成了政府主導、環保督導、部門聯動、合理推進的工作局面。
　　修訂水質考核機制。寶雞市修訂了《水體污染補償考核辦法》 和《水體污染補償資金使用管理辦法》，對河流水質超標的區縣核算污染補償資金，市級污染補償資金在繳納省級補償資金后，5%用于統籌全市水污染治理工作，95%返還給各縣區用于污染治理，以經濟手段調動了縣區治理污染的積極性。
　　建立通報預警機制。加密斷面檢測點位，每月對寶雞市19條主要河流的27個斷面進行檢測，不定期對重點支流開展流域抽測。每月向市、縣區政府和市級有關部門通報水質數據，督促水質波動較大的縣區、部門排查問題、迅速整改。
　　盯準“三全”目標凈化水質
　　寶雞瑞勝水務有限公司承擔著鳳翔縣的污水處理任務，坐落在鳳翔縣城關鎮瓦窯頭村，規劃建設規模為日處理兩萬噸，處理污水收集范圍約6.5平方公里，涉及人口12萬人。
　　“公司工程規劃分三期建設，現一期、二期污水處理能力達每天1.8萬噸，并順利通過環保驗收。”公司工作人員介紹。隨行的寶雞市環保局工作人員補充說，現在經過處理的污水均達到《城市污水處理污染物排放標準》一級A標準。
　　寶雞瑞勝水務有限公司對城鎮污水的處理，是寶雞市城鎮污水處理的一個縮影。
　　寶雞市按照“市區污水全收集、縣城污水處理廠全提標、重點鎮污水處理設施全覆蓋”的目標，采取優化市政管網、引入社會資本、加大社會投入等方式，全面加快治污步伐。
　　為解決市區污水處理能力不平衡、出水標準不高等問題，寶雞市在完成十里鋪、高新區污水處理廠提標改造工程，動工陳倉區污水處理廠5萬噸提標、高新區污水處理廠二期5萬噸新建工程的基礎上，投資兩億元完成了千河西岸、渭河南岸截污干管建設工程，近期投用后將實現市區渭河南北岸污水分流處理，使市區污水得到全收集、全處理。
　　為持續改善支流水質，寶雞市督促扶風縣對污水處理廠實施提標改造，擴建千陽、隴縣污水處理廠。完善各縣城截污管網，近3年來，累計建設截污管網86.7公里，有效解決了全市污水收集能力不足問題。
　　為解決人口密集區和工業聚集區水污染問題，寶雞市開工建設蔡家坡污水處理廠二期和排污口整治工程、陽平鎮污水處理廠，督促千陽陶瓷工業園、金河工業園及鳳州工業園污水處理廠及時投運。
　　“寶雞市共建成市區、縣城污水處理廠12座、工業園區污水處理廠6座、建制鎮污水處理設施13個、行政村污水處理設施160個，污水處理規模為每日43.17萬噸，實際處理能力為每日34.74萬噸。”寶雞市環保局副局長李倉懷告訴記者。
　　建設中水濕地美化水域
　　2015年底，寶雞市建成12處中水濕地，合計面積達2215畝，截至目前，寶雞市的中水濕地面積達3317.85畝。
　　在寶雞市岐山縣鳳鳴湖生態濕地，中水從巨石堆砌的假山上飛流而下，匯聚成鳳鳴湖，湖面上小葉蓮花彈出水面，憨態可掬，登臨湖中亭閣，賞玩一湖碧水，別有情趣。
　　“這里是黃土高坡，水資源匱乏，以前根本沒有湖泊，現在有了鳳鳴湖，老人帶小孩有了去處，年輕人談戀愛有了場所，飛鳥來了，水中還有游魚。關鍵是通過濕地建設，避免了中水對渭河的二次污染，從源頭上保障了渭河水質。”岐山縣環保局副局長王雅林說。
　　鳳鳴湖生態濕地是寶雞市中水利用“明珠”群中閃亮的一顆。
　　寶雞市通過建設中水濕地，對渭河實施生態化、景觀化、系統化治理修復，眉縣龍源、扶風絳帳等人工濕地已成為靚麗風景。積極打造千湖、鳳鳴湖等7個濕地公園，總面積達130多萬平方米，清姜河、金陵河、瓦峪河等渭河支流已經形成了休閑娛樂和生態修復為一體的河流景觀，渭河十里花海、百鳥戲灘、千畝荷塘、萬頃蘆蕩等景觀已經成為寶雞市渭河治污工作的生動寫照。
　　同時，寶雞市動工建設了總長度41.2公里的高新區中水管網，年底竣工后每日增加中水使用量兩萬噸。寶雞市因為落實最嚴格的水資源管理要求，完成了節水型社會建設33項評價指標及各項任務，被水利部授予“第三批全國節水型社會建設示范區”稱號。
　　良好生態環境吸引投資商
　　寶雞市扶風縣扶風法門紙業是小韋河邊僅存的一家造紙廠。今年60多歲的王三恩是扶風縣小韋河邊的鐵桿“土著”，也是扶風法門紙業有著40余年工齡的老員工。
　　王三恩清晰地記得，1986年之前，小韋河還清澈見底，年輕的他可以輕易釣上尺把長的鯰魚、鯉魚改善家里人的伙食。然而到了1989年后，小韋河逐漸被污染，沿河的居民引水澆地，莊稼也大片死亡。起因是沿小韋河建成了15家造紙廠，造紙廠排出的廢水嚴重污染了河水，小韋河成了遠近聞名的臭水溝、醬油河，昔日清亮的小韋河不見了。
　　“可喜的是，通過關閉超標排放的造紙廠，小韋河的水質開始變好了。”王三恩說。
　　寶雞市環保局工作人員介紹：“小韋河清了，七星河清了，美羊河清了，還建成了3條河流匯接成U型的扶風七星河國家濕地。七星河國家濕地分為保護保育區、恢復修建區、宣教展示區、管理服務區、合理利用區5個功能區，總面積達1135公頃，涉及周邊5個鎮30個行政村。”如今的七星河已由臭水溝變成了樹的森林、花的海洋、鳥的樂園。
　　王三恩說：“現在河里有魚了，水可以灌溉莊稼了，我們造紙廠因為環保達標發展壯大了。”扶風法門紙業的發展壯大不是個案，七星河優美的自然景色和良好的生態環境同樣吸引了眾多投資商的目光。
　　扶風七星河濕地絲綢之路旅游綜合體項目由寶雞盛鵬達農業旅游觀光開發集團公司開發建設，項目總占地8000余畝，總投資11.5億元，一期投資6.5億元，占地約250畝、建筑面積約15萬平方米。
　　記者看到，這一項目的子項目實景水上演繹中心初具規模，絲路風情萬國城商業步行街、萬國會館也已經破土動工。據悉，項目建成后，游客穿梭在七星河自然山水田園風光之中，可以體驗民俗文化、品味各國美食、享受絲路風情的異國旅居環境。